田文昌:讓不羈押成為常態,羈押成為例外

時間:2019-12-10 來源: 作者: 瀏覽: 打印 字號:T|T

  2019年12月4日,中華人民共和國最高人民檢察院的對外開放日上公布的一組數據引起了廣泛關注。該數據顯示,2019年1月-11月,全國檢察機關對受理審查逮捕的127.7萬人中的28萬人做出了不捕的決定,不捕率為21.9%,比2009年同期上升10.7%。檢察機關受理移送審查起訴的199.5萬人中,未采取逮捕、拘留、強制措施90.6萬人,未羈押率45.4%,比2017年同期高出了約3%。這些數字背后是全國檢察機關在減少不必要的羈押逮捕方面所做出的努力,但在“是否羈押”和“如何羈押”等方面,目前仍有許多問題需要關注。12月4日,中央電視臺《新聞1+1》制作專題《“不當羈押”如何有效治理?》。欄目直播過程中,主持人視頻連線了中華全國律師協會刑事專業委員會主任、京都律師事務所創始人、名譽主任田文昌律師。田文昌表示,未來要讓不羈押成為常態,羈押成為例外。


  

圖為《新聞1+1》欄目視頻聯線田文昌律師


  

圖為《新聞1+1》欄目視頻聯線田文昌律師


  田文昌律師說,“少捕慎捕、減少羈押”是一個長期以來一直被關注的話題。從數據統計來看,最高檢察院通過一系列的舉措和努力已經取得了很好的成果,但仍有發展空間,其中進一步減少羈押是未來的發展方向。


  他表示,《中華人民共和國刑事訴訟法》中明確規定了5種強制措施,雖然非羈押措施也有,但在實際操作中,辦案機關為了方便和安全,只要是逮捕就一定要進行羈押,其實這對保障人權、維護司法公正和減少因羈押造成的損失來說存在諸多不利因素。而綜合各種因素,實際上不羈押訴訟案件的效果要優于羈押訴訟案件的效果。


  田文昌律師說:“做好‘少捕慎捕’、‘減少羈押’可以在保障人權的基礎上進一步維護司法公正,對司法公信力的加強和社會公眾心態是有很多好處的,因此,不能因為‘不羈押’存在一定的風險就忽略它所帶來的正面效應?!?